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暂停多名评标专家评标资格!专家也不好混了?

来源: 发布时间:2020-07-28 浏览次数:4868 分享到:

日前,北京市人力资源和社会保障局发布通告,暂停五名评标专家评标资格。通告指出,这五名评标专家在建设工程评标活动中,因评审错误较多,今年已累计扣分达到24分,依据《北京市建设工程评标专家动态监督管理办法》第十三条规定,市住房城乡建设委决定对五人暂停评标资格12个月,并予以通告。

看来,专家也不好混了,专家终身制的神话终于被打破了。

▷评标专家你所不知道的那些事

根据北京市人力资源和社会保障局公开资料显示,北京市评标专家是根据《北京市评标专家库和评标专家管理办法》、《北京市评标专家库专家管理细则》等规定,严格选取后建立全市统一的北京市评标专家库,评标专家每届聘期3年,聘期届满,考核合格的可以续聘。

北京市评标专家库评标专业分类按照全国《评标专家专业分类标准(试行)》执行,分为工程、货物和服务三类,共1534项评标专业,每项评标专业分三级管理。评标专家申报、审核及实际应用以第三级类别为基础,未设置第三级类别的专业以第二级类别为基础。

入选北京市评标专家库的专家必须从事相关专业领域工作满8年并具有高级专业技术职称,熟悉有关招标投标和政府采购的相关法律法规和业务知识,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责等详细要求。

这些评审专家的评审费用是如何计算的呢?

据公开资料,目前是以100-200元/小时作为支付标准,不足1小时的按1小时计算;项目开标后即宣布流标,尚未评审的,按每人100元标准发放;专家到场后因故主动回避的,按每人100元标准发放,未主动回避的不发放;同一项目由原评标委员会复评的,按每人200元标准发放。

▷全国多名评标专家被处罚

查阅公开资料可以发现,近期,全国已有多名评标专家被处罚。

【四川】

6月16日,四川省评标专家管理委员会办公室发布《关于评标专家罗顺贵、巫光清、奚希、杨晓波、朱琳的处理情况通报》和《关于评标专家崔荣华、骆德明、刘明伦、聂均和、申燕、徐志成、曾康的处理情况通报》,禁止5名评标专家一年内参加依法必须进行招标项目的评标;禁止7名评标专家六个月内参加依法必须进行招标项目的评标。

6月29日,四川省评标专家管理委员会办公室再发布处罚通报,评标专家肖毅作为评标委员会成员,存在透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。决定取消其担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。

【湖南】

近日,湖南省长沙市向社会公布了一批工程建设项目评标专家违规违纪处理情况,43名评标专家违规违纪被通报——1人解聘,终身不能参与长沙各类项目评标活动;9人暂停评标一年,期满后三年内不能参加长沙各项目评标活动;33人被通报批评。

【河南】

6月18日,河南省鹤壁市住房和城乡建设局发布《鹤壁市住房和城乡建设局对高承恩等36名评标专家违规行为的处理通报》。

《通报》指出,在该局2019年度开展的招标投标专项检查和日常监督中,发现36名评标专家存在违规评标行为,给予通报批评,并暂停评标资格6-18个月不等。

【重庆】

6月17日,重庆市公共资源交易中心发布行政处罚公告称,评标专家晏厚盾日前以评标专家的身份参加评标时,与投标人有利害关系未主动回避,被判存在违法违规行为。最终晏厚盾被调整出重庆市综合评标专家库,专家证同时作废。

▷评标业何时能迈入“不见面评标”期?

评标行业乱象一直是社会所关注的焦点,而随着全国自上而下推进优化营商环境建设,各地纷纷加强了对招投标领域的监管,对于评标专家的管理考核更加细化、严格。随着政府采购严抓评标专家失信,惩戒失信的举措不断强化,进一步规范了评标专家行为,提升政府采购工作的质量,维护政府采购公平公正形象以及国家利益和社会公共利益。同时这也在一定程度上起到警示其他政府采购活动的参与者。

目前仍有大量的项目必须进行依法必招。若不采取专家远程评标的方式,很多招标项目将无法实施,进而直接严重影响未来一段时间的企业生产与经济恢复。而由于科技的进步加上疫情倒逼,运用互联网手段开展全流程电子招标采购、远程分散评标,已经势在必行。

业内人士认为,“电子化招标采购平台”将可实现“不见面评标”,即由平台为其他招标主体提供安全、可靠、保密的互联网平台服务,专家作为主体责任的一方,妥善履行专家评标责任与义务即可。而这种需求,恰好可以通过区块链技术实现。

即平台方有技术手段为“招标人”“招标代理人”等其他主体提供监督与法律存证服务,而其他招标采购主体就没有必要再对集中评标、远程评标、居家评标等方式提出限制约束,使用基于互联网技术的专家远程评标,已经完全可以实现安全可靠且技术保障性强,法律证据链完整,如果再基于人工智能,那么,这些凭经验当上的评标专家再想混饭吃可就太难了。

来源:紫竹商业评论