“今年，公司将年度隐患排查奖励专项经费由以前的30万元提升到50万元，单项隐患线索报告奖励最高额度由1000元提升至5000元……”近日，四川省泸州老窖股份有限公司一班组长在班前安全会上，对该公司全员安全隐患排查奖惩管理办法进行宣传，鼓励组员在工作中主动排查、报告风险隐患。

重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，四川省加大力度推进企业内部安全风险隐患报告奖励工作，力求让企业自查自改见实效。

明制度  打破“零报告”

“过去，企业一谈到隐患就喜欢‘捂’起来，监管部门一询问，得到的都是‘零报告’。”四川省应急管理厅有关负责人表示，整体氛围这样，企业员工自然不愿意主动报告风险隐患，“现在不同了，我们明确对企业主动申报自查发现的隐患并采取有效措施积极整改的，不予处罚。配合全省推进的企业内部安全风险隐患报告奖励工作，员工主动报告风险隐患的意愿变强了。”

为充分调动企业员工参与企业安全管理、报告风险隐患的积极性，精准发现企业内部安全风险隐患，四川省安委办印发通知，要求各企业建立健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度。企业要公布安全风险隐患报告事项清单及奖励标准，公示本单位法定代表人或安全生产管理机构及其安全生产管理人员的电话、微信、电子邮件等联系方式，让员工清楚“向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖”。

一些重点企业先行先试，为激励员工争当安全生产“守门人”，进一步细化风险隐患报告标准、程序，方便全员参与。泸州老窖股份有限公司细化隐患排查奖励标准，将隐患分为一般隐患和重大隐患两大类5个等级，再按照隐患线索的价值和专业程度确定了9个等级奖励金额。自贡硬质合金有限责任公司明确，职工可通过口头、微信、电话、邮件等多种形式报告风险隐患，对核实属实的风险隐患，公司将把对违规行为处以的罚款的一半奖励给举报人。

为切实消除风险隐患，四川省安委办同时明确，企业发现重大事故隐患要及时向行业管理部门报告，行业管理部门要加大对企业的帮扶指导力度，指导企业完成重大事故隐患整改，帮助企业建立健全安全管理制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。对于企业内部报告的安全隐患，正在采取有效措施整改的，依法不予行政处罚。对企业员工报告的安全隐患核查整治不力导致隐患依然存在或发生事故的，各地各有关部门要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。

见真章  调动积极性

在自贡硬质合金有限责任公司精密零件事业部生产车间，两排自动压机冲头有规律地上下运动，将粉料压制加工成为潜油泵套类零件。在车间检查的该公司负责人拿出两个厚厚的册子对记者说：“这本是员工安全隐患报告奖励台账，我们会对员工报告的隐患进行核实，查明属实的给予奖励；这本是风险隐患排查整治台账，记录的是我们的定期自查情况，以做到及时动态清零。”

今年3月，该公司安全管理部门接到员工电话举报，公司一施工现场有人员未戴安全帽作业。该公司安全管理人员马上进行现场核实，发现确有2名外委施工单位人员未按要求戴安全帽，经查还发现这两名施工人员存在不按规定使用五点式安全带等违规行为。

该公司安全管理人员立即要求施工单位暂停施工并再次开展安全教育培训考核，对该外委施工单位罚款500元，对该公司基建管理部门责任人罚款200元。随后，自贡硬质合金有限责任公司按其安全风险隐患报告奖励制度规定，给予举报人员罚款金额50%，即350元的奖励。

“一个个具体案例证明，员工主动报告安全风险隐患不但让自己获得了奖励，而且还获得了更安全的工作环境。这让每一名员工都更加积极留意身边的风险隐患并主动上报。”自贡市应急管理局有关负责人说，推动企业内部安全风险隐患报告奖励工作后，企业自查自改的内生动力更强了。目前，自贡市65家重点企业已建立企业内部安全风险隐患报告奖励制度，今年以来共奖励9.5万余元。

有效发挥企业员工内部“吹哨人”作用，该省各地深入推进。在泸州，全市重点行业领域1380家重点企业已完成企业内部安全隐患报告奖励工作试点，接下来将在各行业领域全面推进。宜宾市重点行业领域2669家重点企业完成企业内部安全隐患报告奖励制度建设，今年以来已兑现奖励14.828万元。

“员工最清楚企业安全生产的真实状况。对于所在岗位有没有隐患、工友的操作规不规范等，他们最有发言权。”四川省应急管理厅有关负责人表示，企业及时汇总内部员工报告的风险隐患数据，对暴露出问题进行深入分析，制定整改措施，是有效防范生产安全事故的重要措施，下一步，该厅将加大工作力度，推动所有企业建立内部安全风险隐患报告奖励制度。