省港投集团国企改革三年行动典型经验（五）

国企改革三年行动实施以来，雍景投资公司抓住改革契机，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持市场化改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推动重点领域和关键环节改革不断深化，截止2021年12月底，公司各项改革工作已全部提前完成。

一、党建引领成效凸显，助推企业发展新高度

雍景投资公司党委坚持国有企业党组织对企业的领导核心和政治核心作用，落实党组织把方向、管大局、促落实的作用，实现了管理制度化、规范化、程序化，促进党建与中心工作相融互促。一是全面建立党组织，实现“一企业一支部”，全满落实 “党建入章”、党组织书记和董事长（执行董事）“一肩挑”，完成率达100%；系统制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单81项，党委直接决定党的建设等方面重大事项10项,前置研究讨论重大经营管理事项47项，把党的领导全面融入公司治理中。二是党委成员深入一线开展党史学习教育专题党课、“七一”重要讲话精神宣讲、“我为群众办实事”实践活动等工作按照“我为群众办实事”清单，全部解决了问题24项，进一步促进党建与中心工作相融互促。三是在全司上下开展了“履职担责提能”自我检视活动，共举办8期涵盖公司12个部门及所属企业全体干部职工，检视活动共梳理问题10个方面260余条，形成问题清单，落实整改计划措施，严格打表兑现，对公司统一思想，聚力发展起到良好助推效果。“党委成员、领导班子下基层讲党课，靠前指挥和项目公司共同研究解决了雍景保利广场招商开业、项目工程变更签证、商业和车位销售破冰等难题，提振了企业发展的信心。”清泉公司副总经理姚智满怀信心地表示。

二、董事会履职见实效，决策出企业发展科学性

雍景投资公司不断完善现代企业制度，持续规范董事会建设，所属企业董事会应建尽建比例达到100%；切实落实董事会职权，雍景投资公司由集团公司委派外部董事4名，实现公司董事会“外大于内”；明确董事会与经理层之间的权责界面，规范向经理层授权，制定了《董事会向经理层授权方案》、《董事会向经理层授权管理办法（试行）》，明确了授权“两清单”，在此基础上形成“明白卡”，明确董事会授权经理层决策非法定事项 15 项，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好把控决策风险，适应了市场变化。“通过明白卡，理清了管理边界，董事会决策效率提高，会议时间缩短了，决策质量上去了。”雍景投资公司董事、财务总监张建华说。

三、市场化优势发力，激发了干事新热情

雍景投资公司严格市场化导向，扎实推进三项制度改革走向纵深。一是严格落实“干部能上能下”，组织开展全岗位公开竞聘。通过集团公司官网、智联招聘等网站面向全社会公开，真正实现了“全体起立，择优坐下”。管理人员竞争上岗后立即签订“两书一合同”，真正实现了任期制契约化管理。二是大力推动全员市场化改革。根据国资委认定的“28种情形”建立“能进能出工具箱”，持续优化干部职工队伍，保障企业转型，改革行动启动至今，累计优化人员比例达25%；三是严格执行考核结果。实施刚性兑现，打造了考核的强激励、硬约束机制，同时加大薪酬差异化，确立高浮动、低固定薪酬模式，真正实现收入“能增能减”。全体员工形成了“不进则退、慢进亦退”的思想共识，汇聚起了实干担当、创新创造、层层负责的良好局面，干事新热情充分激发。“我们过去鼓励能者多劳，现在鼓励能者多拿，业绩好提成就高，月度绩效年度绩效也跟着高。”雍景投资公司南充事业部员工张勇高兴地表示。

在改革驱动下，雍景投资公司2022年上半年累计完成营业收入7.86亿元，利润总额2400万元，分别完成年度目标的52%和51%，实现“双过半”。2022年7月，在外拓工作中取得历史性突破，成功落地海口云龙产业园和川港投数字经济创新产业园两个新产业项目，提前超额完成年度目标任务，呈现出全面深化改革崭新局面和良好态势。